Para uma cartografia da cooperação transfronteiriça na América Latina: a experiência da ARFE em mapas

Resumo

Experiências de cooperação territorial entre entidades subestatais que compartilham uma fronteira internacional, o que conhecemos como cooperação transfronteiriça, existem, em maior ou menor grau, em todas as regiões do mundo. Sem dúvida, o caso europeu tem sido o que concentra as experiências mais bem-sucedidas, nomeadamente por se enquadrar na política de coesão territorial financiada pela UE. No entanto, existem outros contextos regionais que oferecem múltiplas experiências de interesse, em diferentes escalas e intensidades, como é o caso da América Latina. A literatura acadêmica identificou uma lacuna de pesquisa quanto à necessidade de um inventário abrangente dessas experiências no contexto latino-americano. Respondendo a esse apelo, este artigo pretende oferecer um mapa da cooperação transfronteiriça na América Latina a partir da experiência da Associação das Regiões Fronteiriças Europeias (ARFE). A pesquisa se baseia na análise de 29 projetos dos quais a ARFE participou desde 2010, que geraram mais de 40 mapas. Os resultados são discutidos em relação às tipologias propostas de experiências identificadas na teoria, e são oferecidas ferramentas analíticas que permitem um trabalho comparativo mais aprofundado.