La nouvelle Communauté politique européenne et la reconstruction du continent au-delà de l'Union européenne - un déjà vu politique?

Résumé

Lors de son intervention devant le Parlement européen le 9 mai 2002, Emanuel Macron, président de la France, a parlé d'un nouvel instrument complémentaire/nouvelle stratégie complémentaire et non substitutive applicable aux pays candidats à l'Union européenne et l'a appelé la Communauté politique européenne. Dans cet article, nous montrons que la situation actuelle sur le continent européen est similaire à celle qui a suivi la chute du mur de Berlin et qu'à cette occasion, l'Union européenne a développé deux stratégies pour son élargissement vers les pays d'Europe centrale et orientale (PECO). L'une d'elles était appelée "pré-adhésion", afin que ces pays puissent adhérer formellement à l'Union. L'autre, appelé "espace politique européen", visait leur intégration parallèle et progressive dans d'autres organisations démocratiques occidentales, telles que le Conseil de l'Europe, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN). En ce sens, il existe des similitudes entre ce qui s'est passé à l'époque et ce qui se passe actuellement avec la Communauté politique européenne. L'objectif est de montrer que ce qui a servi aux PECO, il y a 30 ans, peut maintenant servir aux pays des Balkans occidentaux (Serbie, Monténégro, Macédoine du Nord, Albanie, Bosnie-Herzégovine et, un jour, Kosovo), ainsi qu'aux pays qui fonctionnent selon les règles de la politique de voisinage (Moldavie, Ukraine ou Géorgie).