United Nations at crossroads: international administration of territories and domestic political cultures. The Kosovo and East Timor experience

Resumen

El Capítulo VII solo ha sido invocado en dos ocasiones para el establecimiento de administraciones territoriales internacionales, en el caso de Timor Leste y Kosovo. A pesar del legado institucional y político de estas operaciones similares bajo el mandato de la Liga de Naciones y el marco de las Naciones Unidas, parecen establecerse no sólo en un vacío institucional debido a la ausencia de una definición en la Carta de las Naciones Unidas, sino también de una forma no sistemática, siguiendo un enfoque casuístico en relación con la selección de los territorios a ser administrados, los medios para la ejecución de la “gobernanza internacional” y los fines últimos de estas operaciones. Estas deficiencias estructurales influencian los procesos de construcción de identidad cívica, lo cual es esencial para la ejecución de las reformas institucionales y la resolución consensual de conflictos, elementos que constituyen los principales pilares de las operaciones de construcción de paz. En este artículo el marco institucional y conceptual de esta nueva generación de operaciones es presentado con un examen a continuación, de la evolución del concepto de gobernanza internacional y su contribución al proceso de transición y las culturas políticas domésticas en los territorios concernidos.