Presenta temas sobre Relaciones Internacionales y Seguridad; ambas entendidas en sentido amplio y desde un enfoque multidimensional, abierto a diferentes perspectivas teóricas
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Mesa, Beatriz (2013) "La Falsa Yihad, El negocio del narcotráfico en El Sahel"
Medina Ortega , Manuel (2014): "El derecho de secesión en la Unión Europea"
González del Miño, Paloma (2014) (ed.): "Tres años de revoluciones árabes"
The US and Turkey in Search of Regional Strategy: Towards Asymptotic Trajectories
Las relaciones de seguridad con los EEUU han resultado siempre vitales para Turquía. Los imperativos estratégicos de la Guerra Fría dictaron clásicas políticas de "bandwagoning", si bien los desacuerdos y fricciones varias estuvieron presentes en todo momento. En la década del 2000, una combinación de particulares cambios en la escena doméstica y patrones de seguridad regional en rápida mutación, dieron lugar a una política de seguridad regional turca, que para muchos representa una clara ruptura con los principios clásicos del Kemalismo. Este artículo intenta evaluar el actual curso de los compromisos en política regional de Turquía y determinar hasta qué punto las relaciones entre los EEUU y Turquía están sujetas a cambios relevantes. El contexto analítico tomará en cuenta el impacto tanto de los niveles doméstico, regional como global. Empíricamente, este artículo se fijará en la implicación de Turquía en el conflicto sectario sirio y en la trayectoria de las relaciones bilaterales con Israel.
¿Una estrategia coherente para una región en cambio? La política exterior de la administración Obama y la Primavera Árabe
La política exterior de la Administración Obama se vio claramente marcada por los procesos de cambios producidos en el Próximo Oriente como consecuencia de la denominada Primavera Árabe. A la discusión previa existente sobre la existencia o no de una doctrina Obama se ha añadido el debate sobre cual puede ser su estrategia hacia una región que se ha convertido en el principal campo de batalla de los grupos ideológicos de la política exterior estadounidense: realistas, neoconservadores y liberales intervencionistas. La necesidad de equilibrar los intereses estratégicos y de seguridad estadounidenses con la promoción de valores como la democracia y los derechos humanos parece haber dado paso a un regreso a una estrategia realista, de intervención limitada, fundamentada en intereses estratégicos clave y en soluciones diferenciadas para diferentes contextos. La situación actual en escenarios como Siria o Irak, con todo, marcan importantes incertidumbres que deberán ser afrontadas a corto plazo.
Las discrepancias oficiales: La independencia de Kosovo y la retórica en Europa Occidental
Este artículo examina los enfoques y las discrepancias oficiales que caracterizan la retórica de Europa occidental con respecto a la cuestión del estatuto de Kosovo. Desde los principios de la década de 1980, Kosovo ha sido cada vez más presente en los debates europeos, la tendencia que culminó con la intervención internacional de 1999 en la región y las negociaciones posteriores sobre su estatuto definitivo. Aunque los albaneses de Kosovo proclamaron su independencia en febrero 2008 y la mayoría de los Estados miembros de la UE decidieron reconocer Kosovo como un Estado independiente, la retórica de Europa occidental ha Estado bastante dividida. Este artículo muestra que, además de cinco miembros de la UE que han decidido no reconocer Kosovo desde el principio, y por lo tanto son suficientemente potentes para afectar a su progreso, tanto a nivel local como a nivel internacional, algunos de los Estados que lo han reconocido, a pesar de haber abandonado la política de “normas antes del estatuto”, también se han esforzado por desarrollar su pleno apoyo a la provincia – una discrepancia que seguramente cuestiona el apoyo de Occidente en general por la independencia de Kosovo.
Slovakia 1939 – 1945: Statehood and International Recognition (de iure or de facto statehood?)
El mundo ha entrado en una nueva fase en las relaciones internacionales y han surgido nuevas entidades políticas en el Este de Europa. El artículo se centra en el caso de Eslovaquia durante el período 1939- 1945, un ejemplo de un Estado de facto, que surgió en una época de inestabilidad en Europa. Eslovaquia en el período 1939-1945 tenía muchas características de un Estado de iure, como un amplio reconocimiento internacional. Desde un punto de vista formal podía ser descrito como un Estado de iure, sin embargo el artículo muestra que no se le puede caracterizar de esta forma y enmienda un poco los criterios para la aceptación de los Estados de facto. El caso de Eslovaquia en el período 1939-1945 muestra lo vulnerables que pueden llegar a ser los Estados pequeños y cómo el reconocimiento puede concederse con rapidez y también retirarse.
La etapa de Ramón Serrano Suñer en el Ministerio de Asuntos Exteriores: España se convierte en un país del Eje y pierde la neutralidad
El plan Backbone: España, bajo dos amenazas de invasión
La Península Ibérica en la Planificación Militar Aliada en 1943
El primer acuerdo del Nuevo Estado español con la Santa Sede de 7 de junio de 1941
La tardía reorientación de la política española a favor de los aliados
La diplomacia franco-británica ante la guerra
Asia-Pacífico en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
A pesar de que la Estrategia de Seguridad Nacional incluye Asia-Pacífico entre los entornos estratégicos considerados como prioritarios para España, un análisis más pausado del documento revela que, en realidad, la importancia que se otorga a la región no es demasiado elevada. Tal aproximación es sorprendente si tenemos en cuenta no sólo el creciente papel de Asia- Pacífico en los asuntos internacionales, sino la cada vez mayor atención a la región de otros actores, entre los que cabe mencionar a los Estados Unidos, pero también a algunos los principales miembros de la Unión Europea. Esa baja prioridad asignada a la región, unida a una definición excesivamente vaga tanto de los posibles desafíos para nuestra seguridad provenientes de esa región, como de las acciones que se podrían poner en marcha para atenderlos, hacen que el documento diste de lo que sería necesario en lo que respecta a este ámbito geográfico.
La Estrategia de Seguridad Nacional: La perspectiva y el enfoque estratégico de Africa Subsahariana
La Estrategia de Seguridad Nacional española, aprobada el 30 de mayo de 2013, insiste en un enfoque o “visión integral” de la seguridad nacional. Uno de los aspectos fundamentales de este enfoque integral sería la relación que establece entre la seguridad y el desarrollo, es decir, la interdependencia y la vinculación estrecha entre ambos. En este artículo intentamos esclarecer el enfoque de la Estrategia Nacional de Seguridad hacia África Subsahariana en el marco de este enfoque integral que fusiona las vertientes securitaria y desarrollista. Este nexo seguridad-desarrollo genera una aproximación compleja que puede favorecer la búsqueda de objetivos meramente securitarios, obviando otras dimensiones, como el desarrollo económico, centrando de esta manera el interés en “el fomento de nuestra seguridad”, en detrimento de relaciones equilibradas con los terceros países y alejándose del análisis de las necesidades sobre el terreno.
Los conflictos armados en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
Los conflictos armados están considerados por la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 como uno de los riesgos o amenazas principales a los que España tiene que hacer frente. Se trata de una muestra de continuidad con la Estrategia Española de Seguridad 2011, el primer documento de este tipo aprobado en España, que también incluía a los conflictos armados como una de los principales riesgos o amenazas a la seguridad española. Sin embargo, las formas que ambos documentos estratégicos tratan el fenómeno de los conflictos armados y las líneas de acción que proponen para darle respuesta son muy diferentes. La aproximación a los conflictos como riesgo o amenaza a la seguridad es radicalmente distinta en las dos Estrategias Nacionales de Seguridad aprobadas en España hasta la fecha. Aunque, en teoría, ambos textos comparten una visión “integral” y multidimensional de la seguridad, en la práctica la estrategia de 2013 está mucho más centrada que la anterior en una perspectiva de los conflictos armados como un asunto de Defensa. El artículo analiza las características de los conflictos armados actuales, seguido de un repaso al contexto estratégico de España, para comprobar después si la actual Estrategia Nacional de Seguridad da respuesta a estas realidades. También se hace un análisis crítico de la forma en la que la Estrategia Nacional de Seguridad 2013 trata el tema de los conflictos armados como riesgo o amenaza, así como las líneas de acción que propone, comparándola con la diferente aproximación que se utilizó en la Estrategia Española de Seguridad de 2011.
La proliferación de armas de destrucción masiva en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
Las Armas de Destrucción Masiva son una de las mayores amenazas que tendrá que afrontar la humanidad en las próximas décadas. Si el siglo XX estuvo marcado por el poder de las armas nucleares el siglo XXI será el siglo de las armas químicas y bacteriológicas. A pesar de los regímenes internacionales que se han establecido para el control de la proliferación de las Armas de Destrucción Masiva la realidad es que éstos no han funcionado. Esta inquietante realidad ha sido abordada con dificultades por la Estrategia Española de Seguridad Nacional que en mi opinión no le ha concedido la importancia que merece.
Las armas biológicas. Perspectivas de futuro
La valoración de bajo riesgo de sufrir un ataque con armas biológicas realizada por la estrategia nacional de seguridad resulta errónea ya que España como miembro de la OTAN debería recoger en su estrategia nacional de seguridad del año 2013 esta amenaza ya considerada como tal por la OTAN en el año 2002. Para una valoración efectiva del nivel de esta amenaza resulta preciso considerar que esta ha trascendido el ámbito militar. En el presente artículo se presentará la vulnerabilidad de España derivaba de las políticas y protocolos de seguridad de carácter reactivo y no preventivo establecidas en España así como aspectos mutidimensionales que requieren un replanteamiento y mejoras acordes a una valoración de riesgo más precisa.
La lucha contra el terrorismo en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
La Estrategia de Seguridad Nacional aprobada en 2013 (ESN/2013) pretende ser un instrumento que sirva de marco para garantizar al máximo la seguridad de España y de los españoles. En el caso concreto del terrorismo, da por derrotada a ETA, señala el yihadismo como el tipo de terrorismo más preocupante pero ignora otros tipos de terrorismo señalados por documentos oficiales del entorno europeo –especialmente por la Europol— como son los lobos solitarios, los ataques perpetrados por la extrema derecha y la extrema izquierda, y los de origen nacionalista, que son los más numerosos en España.
Extremismo y radicalismo islámico en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013: Una visión fragmentada e incompleta
A pesar de que el extremismo islámico es una de las cuestiones más relevantes de la agenda internacional de los últimos años, no adquiere una entidad específica en la Estrategia de Seguridad Nacional (ESN). Aparece como un potenciador, que se integra en una concepción compleja y multidimensional de la seguridad y que está relacionado con (a) la amenaza terrorista, (b) el riesgo de vulnerabilidad energética, y (c) el riesgo que supone una posible ausencia de cohesión social. Al descenso en el nivel analítico se añade la confusión conceptual en torno a los términos radicalismo, fundamentalismo y extremismo. Esta falta de precisión, que homogeniza un conjunto de procesos multiformes, imposibilita el diseño de unas líneas de acción precisas y eficaces que señalen los actores específicos con los que colaborar y las áreas concretas sobre las que incidir.
El fundamentalismo islámico en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
Pasados ocho años de los atentados del 11 de marzo, la nueva Estrategia Nacional Española no incluye el fundamentalismo islámico de forma explícita como un factor clave que puede afectar a la seguridad y bienestar de España y los españoles. Tampoco la anterior Estrategia de Seguridad Nacional de 2011 lo incluía. La nueva Estrategia admite que España es un objetivo del terrorismo yihadista e incluso reconoce que existen algunos elementos que contribuyen a hacer de España un objetivo del terrorismo internacional, como por ejemplo la consideración de España como parte del mundo islámico. Pero no existe otra referencia a la versión más extrema del Islam, como fuente de riesgos y amenazas, tratándose de un país que ha sufrido los perores ataques en Europa, con 191 muertos, y donde la policía ha logrado desarticular 30 células yihadistas en la última década.
El crimen organizado transnacional: Mecanismos de lucha previstos en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
El crimen organizado es un problema de primer orden que se ha mundializado usando los canales propios de la Globalización. La proliferación de este tipo de actividades delictivas constituye una de las principales amenazas para la seguridad. La Estrategia de Seguridad Nacional ha incluido el crimen organizado en sus líneas de acción, puesto que es uno de los retos más complejos. Amenazas globales requieren respuestas globales y este artículo pretende mostrar una serie de claves que se llevan a cabo en países de nuestro entorno para hacer frente a esta amenaza, donde destaca la cooperación y el enfoque trasversal y multidisciplinar.
Los movimientos migratorios irregulares y la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
Los movimientos migratorios irregulares causan preocupación entre los gobiernos y los ciudadanos de la Unión Europea. La Estrategia de Seguridad Nacional en su capítulo de Riesgos y amenazas para la Seguridad Nacional, hace notar que los movimientos migratorios “irregulares” generan desafíos que, en buena medida, afectan a los propios inmigrantes “sin papeles”. En lo que respecta a los “flujos migratorios”, el objetivo de la Estrategia de Seguridad Nacional es prevenir, controlar y ordenar los flujos migratorios en nuestras fronteras, fronteras que, se especifica, de un modo general, “son límites de la Unión Europea”. No obstante los planteamientos son reactivos y realizados en clave nacional.
La seguridad marítima en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
La Estrategia de Seguridad Nacional no parece conceder a la seguridad marítima la importancia que debería si se tiene en cuenta tanto la posición geográfica de España como la relevancia que tiene el mar en los intercambios comerciales de nuestro país. En esa misma línea cabe considerar que los planteamientos de la actual Estrategia de Seguridad Nacional son insuficientes tanto en lo que hace a los desafíos identificados en relación con la seguridad marítima, como en lo que respecta a las líneas de acción planteadas como respuesta a tales desafíos. Por otra parte, cabe considerar que, si bien la Subestrategia de Seguridad Marítima Nacional colma en parte algunas de las lagunas dejadas por la Estrategia de Seguridad Nacional en este ámbito, no lo hace en el caso de otras.
Las cuestiones energéticas en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
La energía se torna en un aspecto capital de la sociedad global de hoy en día. Conseguir un combo energético diverso y eficiente es un factor esencial para la promoción y defensa de los intereses nacionales de España, así como de los de la Unión Europea. Este artículo analiza el cambiante escenario energético internacional, sus retos, amenazas e impacto sobre España y la Unión Europea, así como incluye diversas recomendaciones para conseguir una adecuada salvaguarda de nuestros intereses nacionales.
España y Estados Unidos en un nuevo contexto estratégico
La estrategia de seguridad nacional de 2013 establece una clara continuidad respecto a la estrategia de 2011 respecto al tratamiento de la alianza y las relaciones con EEUU, aspecto positivo que demuestra un acuerdo en una política de Estado fundamental para España. Sin embargo, tiende a ser más un documento de consenso político y declarativo/informativo, que una estrategia de seguridad con mayor calado y profundidad. En este sentido, el análisis y la construcción de la estrategia denota discutibles concepciones y percepciones sobre la estructura del sistema internacional y la conducta de las grandes potencias, que pueden crear narrativas, estrategias y políticas peligrosas en una situación de reducción de capacidades que pueden llevar a un dilema de seguridad. En este sentido, las alianzas y políticas estratégicas de España pueden moverse entre su reforzamiento (chain gangs) o su abandono (buckpassing), incluyendo planificaciones estratégicas más realistas. Una revisión del Convenio de Cooperación para la Defensa dentro del marco de profundización de la Declaración Conjunta de 2001 sería una opción estratégica de primer orden para la política de seguridad de España.
El Mediterráneo en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013
Los planteamientos sobre el Mediterráneo que se realizan en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 son unos planteamientos en buena parte deficientes que no tienen en cuenta profundos cambios acontecidos en el Mediterráneo y su espacio de seguridad en los últimos años. El artículo expone las principales modificaciones que habría que introducir para hacer frente a las simplificaciones y omisiones que la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 presenta con respecto al Mediterráneo.