Entre lo educativo y lo asistencial: la educación infantil en España como espacio de gobernanza multinivel. Una aproximación desde la sociología de la infancia

Resumen

Este artículo analiza la educación infantil en España (0-3 años) desde la perspectiva de la sociología de la infancia, centrándose en las tensiones que caracterizan este espacio de gobernanza multinivel. El primer ciclo de educación infantil constituye un caso paradigmático de competencia difusa donde convergen las atribuciones del Estado central, las comunidades autónomas y los ayuntamientos, generando un mosaico heterogéneo de modelos y coberturas. El trabajo aborda tres ejes analíticos fundamentales: la histórica tensión entre lo educativo y lo asistencial en la atención a la primera infancia; el problema de la equidad territorial que genera profundas desigualdades educativas en el acceso al servicio; y la cuestión de la participación y la voz de la infancia en las políticas públicas que le afectan. Frente a los enfoques economicistas centrados en la rentabilidad futura, se propone una perspectiva que reconoce a los niños como actores sociales plenos y sitúa su bienestar presente como eje central. El análisis incorpora el marco de la Garantía Infantil Europea y cuestiona los supuestos que subyacen a los diferentes modelos de atención, planteando la necesidad de superar la lógica adultocéntrica que ha caracterizado el diseño de estas políticas.