Revista Española de Desarrollo y Cooperación

La Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y Solidaridad Global

José Miguel Calvillo Cisneros — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

El trámite parlamentario para la aprobación de la Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global y sus actores

María Elena Diego Castellanos — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

La Ley 1/2023 de 20 de febrero de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global constituye un hito fundamental para el desarrollo del sistema de cooperación en España. Este hito ha sido posible gracias a la participación de diferentes agentes que, mediante un trabajo compartido, han colaborado activamente en alguna de las etapas del trámite legislativo. En este artículo se destaca y describe el papel que ha tenido el Senado español en la elaboración texto aprobado. Esto se hace en el marco del reconocimiento del intenso trabajo que, durante años, han llevado a cabo los principales actores de la Cooperación Española.

El compromiso del 0,7% de la Renta Nacional Bruta a la Ayuda Oficial al Desarrollo como norma interna española

Carlos Cerda Dueñas — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

España cuenta con la nueva Ley de cooperación internacional para el desarrollo sostenible y la solidaridad global. Este ordenamiento jurídico le da el rango de norma interna al anhelado compromiso del destinar el 0,7% de la Renta Nacional Bruta a la Ayuda Oficial al Desarrollo en el horizonte 2030. El artículo analiza esta disposición en la línea de las reflexiones jurídicas y en comparación en relación con la anterior Ley. Primeramente, se desarrolla el origen de la disposición y se plantea su enfoque jurídico. Se revisa el precedente británico y los antecedentes en España, para después abordar el anteproyecto de Ley, su respectivo debate parlamentario y las perspectivas vislumbradas en su aplicación respecto de las implicaciones que esta nueva norma podría generar, tanto en el aspecto geopolítico al cumplimentar compromisos asumidos tanto en foros de Naciones Unidas como de la Unión Europea, así como en el aspecto de la justiciabilidad.

El enfoque de resiliencia en la nueva arquitectura de la Cooperación Española

Sergio Colina Martín, Carolina Mayeur — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

La nueva Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible hace referencia a la resiliencia, pero no desarrolla las implicaciones de dicho enfoque para la nueva arquitectura de la Cooperación Española. El artículo pretende llamar la atención sobre la oportunidad de aprovechar la reforma en marcha del sistema para colocar la resiliencia en el corazón de una cooperación renovada, recuperando la reflexión desarrollada en años anteriores y resaltando su potencial transformador. La necesidad de enfrentarse a escenarios de crisis múltiples y cambiantes, exacerbada desde la aparición de la pandemia de COVID-19, aboga en favor de una apuesta decidida por la construcción de resiliencia.

La nueva Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global. Una exposición alternativa desde perspectivas críticas

Ander Arredondo Chopitea — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

Este artículo expone de manera crítica la nueva ley de cooperación para el desarrollo española, para lo cual se realiza un análisis del proceso de la construcción de la hegemonía en torno a la ley, con un nivel de apoyo social y político cercano al consenso. En el artículo se estudia la expresión del bloque histórico en torno a los procesos de la cooperación para el desarrollo en España y a las alianzas interclasistas que han hecho posible la nueva ley, así como la forma en que las producciones ideológicas generan conceptualizaciones antinómicas entre el desarrollo y la sostenibilidad o el feminismo, como forma de gestionar ideológicamente las desigualdades que se generan en el capitalismo. También se señalan los procesos económicos e ideológicos que no se mencionan en la ley.

Un paso necesario hacia la equidad en salud: oportunidades para la salud global en la nueva ley de cooperación española

Virginia Rodríguez Bartolomé — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

Partiendo de un análisis de las implicaciones para la salud global de la Ley 1/2023 de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, el artículo argumenta que representa una oportunidad para avanzar hacia la consecución de los ODS directamente vinculados a la salud y elevar el perfil de España en el ámbito de la salud global a través de contribuciones de valor añadido. El marco que define la ley, y que deberá completarse en su desarrollo reglamentario y de planificación estratégica, da espacio a tres elementos fundamentales para el futuro de la salud global: alianzas, impacto e innovación. Un foco en ellos identificará la forma en que puede avanzarse hacia la equidad en salud, objetivo último tanto de la cooperación en este sector, como de la salud global en tanto disciplina. Para concretarlo y avanzar en este sentido se plantean algunas reflexiones para contribuir al debate en torno al desarrollo reglamentario del sistema español de cooperación al desarrollo.

La Nueva Ley de Cooperación Internacional: una oportunidad para aumentar el impacto de la cooperación financiera

Tania Gómez Carrión, Arianne Martin Rodriguez, Paula Tena Bassols — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

El cumplimiento de la Agenda 2030 requiere de cambios sustanciales en la estructura y funcionamiento del sistema de cooperación español. La nueva Ley 1/2023 supone un primer paso en esta dirección, dotando a la cooperación financiera de mayor flexibilidad y autonomía para crear un sistema más ágil e innovador. No obstante, una comparativa con otros modelos europeos (Alemania, Holanda y Francia) dan muestra de mayor capital y diversidad de instrumentos financieros, así como de innovadoras alianzas público-privadas capaces de diseñar e implementar nuevas modalidades de cooperación financiera. De esto modo, la Cooperación Española debe considerar nuevos mecanismos como los ya diseñados en otros países europeos que le permitan incrementar el músculo financiero, la tipología de proyectos y el impacto al tiempo de que la hagan catalizadora de la inversión de impacto. en nuestro país.

Las comunidades autónomas en la cooperación al desarrollo española: perspectivas tras la adopción de Ley 1/2023 de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global

Javier Sánchez Cano — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

El artículo estudia el tratamiento de la cooperación al desarrollo autonómica en la Ley 1/2023, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, y las perspectivas que abre la reforma normativa para su mejora. Tras situar la cooperación española en el contexto global y europeo, las disposiciones de la ley son presentadas y valoradas a partir de una pauta con cinco ámbitos de interrogación. El análisis muestra que las cooperaciones autonómicas pueden mejorar su rendimiento a partir de una estrategia integrada que tenga en cuenta sus especificidades, e iniciar un proceso de cambio de mayor plazo, que contribuya progresivamente a incrementar la eficacia del conjunto del sistema.

La Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global y el Derecho internacional: el predominio de la Agenda 2030

Elena C. Díaz Galán — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

La Ley española 1/2023 de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, representa un avance en materia de desarrollo sostenible y se sitúa en la línea de lo que indica la Agenda 2030. El examen de esta Ley plantea tres cuestiones. Por una parte, el vínculo que existe entre su contenido y las indicaciones de la Agenda 2030, en relación con los Objetivos y metas que ésta incorpora. En este sentido, se debe estudiar la naturaleza jurídica de la Resolución 70/1 y, sobre todo, la eventualidad de que adquiera un valor vinculante. Por otra parte, interesa abordar el significado del principio de solidaridad en el derecho internacional. Y, por último, realizar un análisis del contenido y alcance de esta Ley, en sus aspectos centrales.

La acción sin daño y los proyectos de desarrollo: una alternativa práctica de triple nexo

Alfredo Langa Herrero, Francisco Rey Marcos — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

El reto que presenta el actual escenario de conflictos armados y de otras situaciones de violencia con consecuencias similares, unido a la situación provocada por la incidencia de la COVID-19 suponen un importante desafío para la cooperación internacional. Por ello, es fundamental que desde las organizaciones de cooperación y la academia se fomenten el uso de metodologías de gestión de proyectos que sean sensibles a las situaciones de conflicto e interioricen la complejidad de las realidades que pretenden cambiar. De esta manera, las lógicas dominantes en la planificación de proyectos usadas actualmente basadas en el Enfoque de Marco Lógico (EML), el enfoque de resultados o la teoría del cambio han de evolucionar hacia metodologías que vinculen la dimensión de los derechos humanos y el impacto que sobre ellos tienen los escenarios de violencia. Más aun, teniendo en cuenta que desde diversos agentes de acción humanitaria y cooperación internacional se está planteando la necesidad de incorporar un triple nexo entre la acción humanitaria, el desarrollo y la construcción de la paz. Por ende, dicha relación se antoja difícil si no se articulan metodologías concretas y prácticas que las integren.

Para ello, este artículo ofrece una alternativas de metodología que sea sensibles al conflicto y posibilite la aplicación práctica del triple nexo. Con ello, no se pretende solo asegurar el logro de los objetivos y resultados de los proyectos, sino garantizar que su diseño esté en sintonía con las realidades que pretenden mejorar y con el desarrollo que se quiere alcanzar. Solo así será posible vincular las iniciativas de acción humanitaria con los proyectos de desarrollo y las actividades de construcción de la paz, en un contexto tan complejo y cambiante como el actual.

Kosovo y Macedonia del norte: de las tensiones étnicas a la cooperación ascendente

Fernando Eutiquio Nuño-Santana — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

Para el Derecho Internacional, algunos “silencios” pueden tener efectos jurídicos que confluyen en la construcción de la paz. La “permeabilidad” entre Estados, entendiendo ésta como un efecto positivo consecuencia de los flujos humanos y su influencia en otras esferas (intercambio de conocimiento y cultura, gobernanza y economía, principalmente) de la relación entre territorios, ha contribuido también a la mejora de relaciones entre Macedonia del Norte y Kosovo. Este trabajo analiza los silencios y permeabilidades que han permitido una evolución positiva desde los conflictos étnicos y el enfrentamiento armado de principios del siglo XXI a una paz duradera entre estos dos Estados, que ha evolucionado hacia una cooperación activa.

Cooperación Internacional en Mozambique (el caso español)

Albino Jaime Macuácua — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

El objetivo de este trabajo es hacer un recorrido sobre la presencia de la cooperación internacional en Mozambique, analizando los principales actores, sus formas de actuación, su impacto y analizando si la cooperación internacional en este país se hace de forma altruista o no. Se realiza una aproximación a la cooperación internacional en Mozambique tomando como referencia España por ser uno de los principales actores de cooperación llevando más de 30 años colaborando con el país.

El papel de las monarquías del Golfo en la cooperación internacional al desarrollo

David Hernández Martínez — Thu, 02 Nov 2023 00:00:00 +0000

El sistema de cooperación internacional está en un proceso de cambio. Nuevos actores asumen un papel creciente en el marco de la ayuda al desarrollo. Las monarquías del Golfo como Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait o Qatar representan potencias emergentes en este sector de las relaciones internacionales. El artículo analiza la relevancia estos países árabes como donantes y su impacto en el escenario de la cooperación internacional. La investigación discute sobre los objetivos detrás de sus políticas, así como las regiones preferentes en la recepción de sus programas de ayuda.